Смогут ли делегаты 192 стран на конференции ООН по биоразнообразию достигнуть соглашения и договориться о финансировании природных решений на $484 млрд долл в год? 5 декабря в Монреале начнутся первые встречи в рамках международной конференции ООН по биоразнообразию — СОР15. Несмотря на то, что мероприятие проходит в «тени» недавно завершившегося климатического саммита в Шарм-эль-Шейхе, проблематика его дискуссий может оказаться куда более значительной, чем на СОР27. Журналисты, погруженные в детали подготовки важнейшего экологического форума планеты, уже называют главный документ, запланированный к подписанию всеми странами, «монреальским Парижем», тем самым подчеркивая фундаментальную значимость предстоящего события. Смогут ли участники конференции ООН подписать Глобальную рамочную конвенцию в области биоразнообразия на период после 2020 года и определить источники ее финансирования?
Изначально конференцию ООН СОР15 по биоразнообразию, которая планировалась два года назад, должен был принимать Китай на правах председателя саммита. Но в 2020 году в мире бушевала пандемия — и мероприятие высокого уровня было отменено. В прошлом году часть дискуссий прошла в удаленном формате. А в этом году Китай, по понятным причинам, не рискнул проводить вторую часть саммита на своей территории. И на «выручку» пришел Монреаль, где расположен Секретариат Конвенции.
Новая глобальная рамочная конвенция по биоразнообразию «30 на 30»
Тысячи делегатов, представляющих 192 страны, проведут следующие две недели в Монреале, обсуждая новое соглашение, которое направлено на построение более устойчивых отношений между людьми и природой. Действие предыдущей программы 2011–2020 гг, известной как Айтинские цели, уже закончилось, а сами цели сохранить не менее 17 процентов наземных и внутренних вод и 10 процентов прибрежных и морских районов, к сожалению, выполнены не были.
И несмотря на это новая цель Конвенции более амбициозна — «30 на 30»: сохранение 30 процентов суши, пресной воды и океанов к 2030 году. Ключевые пункты проекта Конвенции включают в себя прекращение утраты природы, предотвращение вымирания видов по вине человека, сокращение загрязнения, устойчивое управление сельским и лесным хозяйствами и совместное и справедливое использование преимуществ генетических ресурсов.
В проекте нового документа признается, что необходимы срочные политические меры на глобальном, региональном и национальном уровнях для преобразования экономических, социальных и финансовых моделей, чтобы тенденции, усугубляющие утрату биоразнообразия, стабилизировались к 2030 году и позволили восстановить естественные экосистемы к 2050 году.
Несмотря на пугающие данные ученых по всему миру о стремительной утрате природы, природоохранные проекты по-прежнему не получают достаточного финансирования, — об этом с цифрами и фактами убедительно говорится во втором выпуске Доклада «Состояние природоохранного финансирования», который был выпущен ЮНЕП в начале декабря, за несколько дней до открытия всемирного саммита.
Если мы хотим ограничить увеличение глобального потепления на уровне ниже 1,5 °C, остановить процессы утраты биоразнообразия и деградации земель, а также достичь целей устойчивого развития, требуются решительные и неотложные меры для сокращения объемов выбросов, сохранения природы и внедрения устойчивых моделей потребления и производства. Решения, основанные на природных ресурсах или «природные решения», предоставляют возможность комплексного решения целого ряда задач. Тем не менее, отмечается в Докладе, финансирование внедрения природных решений в настоящее время составляет всего $154 млрд долл. в год, что менее половины от $384 млрд долл. в год инвестиций, необходимых к 2025 году, и только треть инвестиций, необходимых к 2030 году ($484 млрд долл. в год).
День, когда все выступающие будут говорить только про деньги
Биоразнообразие необходимо для здоровья нашей планеты, однако оно резко сокращается, главным образом из-за поведения человека. Межправительственная научно-политическая платформа Организации Объединенных Наций по биоразнообразию и экосистемным услугам (IPBES) недавно предупредила, что люди эксплуатируют природу гораздо быстрее, чем она может обновляться.
Целый день 14 декабря 2022 на СОР15 отдан проблематике интеграции биоразнообразия в процесс принятия финансовых решений и согласования финансовых потоков с Глобальной рамочной программой в области биоразнообразия на период после 2020 года. Свыше 50 спикеров, сотни экспертов, чиновников, представителей центральных и коммерческих банков, бизнеса и науки примут участие в работе четыре пленарных и четырех секционных заседаний.
В ходе дискуссий и дебатов будут исследованы и продемонстрированы связи между проектом Глобальной рамочной Конвенции в области биоразнообразия на период после 2020 года и финансовой системой и экономикой, а также план действий по реализации соглашения.
Программа будет включать специальное пленарное заседание для обсуждения проблематики с министрами финансов, организованное Всемирным банком.
Хотя антропогенные угрозы биоразнообразию давно признаны, только в последние два-три года начало расти понимание того, что сегодняшние тревожные темпы утраты биоразнообразия создают угрозы для общества, экономики и финансовой системы.
Учитывая то, что природа лежит в основе большей части глобальной экономики (более половины мирового ВВП зависят от услуг, предоставляемых природой), и учитывая сегодняшние ускоряющиеся темпы утраты природы, стоимость и устойчивость финансовых активов, которые в конечном итоге зависят от деятельности и активов в рамках «реальной экономики», сами по себе находятся под угрозой. Однако до недавнего времени разрушение или использование природы, такое как вырубка лесов, изменение естественной среды обитания, нерегулируемая эксплуатация ресурсов, не учитывались в финансовом учете или подходах к оценке рисков.
Финансовые учреждения, как и предприятия, в значительной степени полагаются на услуги и ресурсы, предоставляемые природой. В то же время они играют важную роль в поощрении деятельности, наносящей вред природе, тогда как они могли бы решительно поощрять деятельность, направленную на защиту, восстановление и устойчивое использование природы. Участники финансового сектора, от политиков до государственных и частных банков и инвесторов, несут ответственность за поддержку изменений в финансовой практике, чтобы финансовые потоки всех видов поддерживали концепцию Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года.
Фото: dreamstimefree/789523
Ссылки по теме
