Фото: martinwimmer / iStock
Самый пик «зеленой повестки» пришелся в России на 2021 год, а главным ее аспектом стало принятие таксономии «зеленых» и адаптационных проектов (Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1587 «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе „зеленого“) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе „зеленого“) развития в Российской Федерации» (далее — «зеленая» таксономия). Применительно к вопросам «зеленого» строительства — это критерий 3 таксономии, он говорит о том, что строительство «зеленых» зданий и сооружений — это строительство зданий, которые соответствуют одному или нескольким национальным стандартам в сфере «зеленого» строительства, разработанным в соответствии с требованиями Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».
Актуальность «зеленого» строительства и необходимость внедрения соответствующих стандартов была отмечена и президентом России Владимиром Путиным на Восточном экономическом форуме, где была подчеркнута необходимость «нарастить объемы жилищного строительства на Дальнем Востоке, при этом широко применять передовые „зеленые“ энергоэффективные технологии» (07.09.2022 г.).
План мероприятий (операционный план) реализации Стратегии социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов (на основе кадастра выбросов парниковых газов страны) выделяет значительную долю выбросов в сегменте строительства и ЖКХ — до 12%. Однако с учетом выбросов от производства электро- и теплоэнергии на нужды населения доля выбросов в сегменте достигает 23% (на основе данных Международного энергетического агентства). При этом установлены национальные цели по вводу жилья — ввод 120 млн кв. м ежегодно к 2030 году. Таким образом, в 2022–2030 годах ввод жилья составит 1 млрд кв. м. В 2021 году было введено 92,6 млн кв. м в год, из них доля энергоэффективного строительства составила 16%.
Изображение: Международное энергетическое агентство Greenhouse Gas Emissions from Energy Highlights
Ряд экспертных исследований свидетельствует, что для достижения заявленной Российской Федерацией целей по достижению углеродной нейтральности (с учетом поглощений лесами) выбросы от сегмента строительства следует снижать темпами порядка 6% в год. Прийти к таким показателям можно только за счет активного перехода и существенного повышения доли вводимого жилья высокого класса энергоэффективности.
По мнению «ДОМ.РФ» и большинства экспертов отрасли, преимущества «зеленого» строительства есть как для населения, так и для застройщиков, а также для государства в целом. По предварительным расчетам «ДОМ.РФ», при применении «зеленых» стандартов в строительстве для покупателя квартиры в долгосрочной перспективе произойдет снижение стоимости эксплуатации жилья более 500 руб. в месяц на 50 кв. м. При этом социальные опросы и исследования свидетельствуют, что в потребительских расходах доля затрат на ЖКХ составляет порядка 10% расходов. На Камчатке этот показатель еще выше — около 14%.
Для застройщика же наличие «зеленого» сертификата — это знак качества, повышенная инвестиционная привлекательность проекта и рост потребительского спроса. Для государства это в первую очередь — выполнение национальных договоренностей по снижению выбросов парниковых газов. Кроме того, «зеленое» здание имеет более высокую кадастровую стоимость, что, так или иначе, ведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет, а также позволяет снизить нагрузку на инженерные сети и сократить расходы на эксплуатацию и реконструкцию инфраструктуры.
На российском рынке в последние годы активно применялись международные стандарты — LEED, BREEAM, DGNB. Если обратиться к статистике, то порядка 350 зданий в России были сертифицированы в первую очередь в сегменте коммерческой недвижимости. Сертификация МКД крайне мала — всего 8 зданий.
Инициатива создания национального стандарта «зеленой» жилой многоквартирной недвижимости появилась еще в 2021 году, в том числе с идеей разработки финансовых «зеленых» продуктов (в том числе «зеленой» ипотеки). В 2022 году, 9 сентября, национальный «зеленый» стандарт ГОСТ Р 70346-2022 для многоэтажных домов был официально утвержден Росстандартом и вступил в силу 1 ноября (далее — ГОСТ Р, стандарт). Это добровольный стандарт, в основе которого учитываются и международные подходы, то есть — это рейтинговая балльная система, включающая несколько уровней оценки: удовлетворительно, хорошо и отлично. Выдача первых сертификатов планируется на конец 2022 — первый квартал 2023 года, одновременно с этим должна начаться сертификация проектов на коммерческой основе.
Стандарт оценивает здание как на стадии проектирования, так и на стадии введения в эксплуатацию (в рамках 1 года после ввода в эксплуатацию). Стандарт состоит из 81 критерия в 10 категориях и полностью отвечает требованиям национальной «зеленой» таксономии, а это задел на меры «зеленого» стимулирования, такие как «зеленая» ипотека и «зеленое» проектное финансирование.
За основу стандарта взят класс энергоэффективности, а «зеленым» зданием будет признано то здание, у которого класс энергоэффективности соответствует очень высокому классу, то есть это А, А+, А++. В соответствии с приказом Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» при вводе жилья класса энергоэффективности А величина отклонения значения фактического удельного годового расхода энергетических ресурсов снижается относительно стандартного класса энергоэффективности D приблизительно на 40%.
Также в «зеленом» стандарте учитываются такие критерии, как наличие безбарьерной среды, использование экоматериалов и материалов локального производства, экологическая безопасность, внедрение инноваций, в том числе использование альтернативных источников энергии.
Планируется, что «ДОМ.РФ» выступит в качестве центрального органа системы сертификации (соответствующие правила Системы зарегистрированы Росстандартом), а оценку будут проводить профильные эксперты (органы по сертификации).
Механизм будет полностью цифровизирован — это первая в мире цифровая система «зеленой» сертификации. Оценка проектов и получение сертификатов соответствия ГОСТ Р будет происходить в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Частично соответствие будет подтверждаться автоматически на основании уже имеющихся в ЕИСЖС проектных деклараций. Число параметров, доступных для автоматической оценки, планируется увеличивать.
На сайте наш.дом.рф уже осуществлена маркировка многоквартирных зданий по ряду обязательных критериев ГОСТ Р: класс энергоэффективности А, А+ и А++, детские и спортивные площадки, озеленение территории, благоустройство территории, безбарьерная среда для маломобильных лиц, площадки под контейнеры для сбора твердых отходов. Таких домов на данный момент около 16%. Учитывая, что в стандарте заложено более 80 критериев, действительно «зеленых» домов по ГОСТ Р будет существенно меньше. По расчетам «ДОМ.РФ» — порядка 3–5%. Именно поэтому важно развивать «зеленую» повестку в стройке.
Фото на обложке: ali muhammad usman / iStock
Читайте также
Комментарии